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浅谈实现内部审计增加组织价值对内部审计人员专业胜任能力的要求

                           房山区教育委员会审计科  李玉国

  如何解释内部审计工作,他的定义是什么,是我们每一个从事内部审工作的人都应该了解的,那如何去定义内部审计工作哪?2001年国际内部审计师协会在其发布的《内部审计实务标准》中给出了定义:“内部审计是一种独立、客观的保证与咨询活动;目的是为机构增加价值并提高机构的效率。他采取系统化和规范化的方法,来对风险管理、控制及治理程序进行评估和改善,从而帮助机构实现他的目标”。该定义明确提出内部审计目的就是:为机构增加价值并提高机构的效率。
  那如何理解内审人员同增加组织价值的关系哪?我认为,内部审计工作的开展是通过内部审计人员实现的,内审人员开展内审工作。内审工作的目的是为机构增加价值并提高机构的效率;这就将内审人员同内部审计工作和增加组织价值联系了起来。内审人员通过开展的内审工作,实现增加组织价值的目的,如何使这一目标得以实现,这就对内审人员的专业胜任能力提出了要求。什么是内审人员的专业胜任能力哪?要了解内审人员的专业胜任能力,我们先了解胜任能力,什么是胜任能力哪?胜任能力就是将圆满完成工作所需要具备的知识、技能、态度和个人特质等用行为方式描述出来,这些行为应是可指导的、可观察的、可衡量的,而且是对个人发展和组织成功及其重要的。那什么是内部审计人员专业胜任能力哪?我认为,就是内部审计人员圆满完成内部审计工作所需要具备的,同时是对内部审人员个人发展和组织成功及其重要的知识、技能、态度和个人特质等。那实现内部审计增加组织价值对内部审计人员专业胜任能力有什么样的要求哪?我认为主要应该有以下几点:
  一、良好的道德品质,是内部审计人员专业胜任能力的基础。
  平常我们说德才兼备,徳在前,才在后,从这里可以看出一个人德的重要,所以,我认为,作为一名从事内部审计工作的内部审计人员良好的道德品质是专业胜任能力的基础。
  ㈠内部审计人员必须具备良好的个人道德品质。
  良好的个人道德品质应该说是从事每个行业的每个人的思想基础、底线,更是做为从事内审工作的内审人员必须的思想基础,做为内审人员首先应该是一个品德高尚的人,是一个具有正确人生观,积极向上世界观的人,是一个充满正能量的人,只有这样的人,才能用公平、公正的视角去审视面对的问题,才能看到前面路上的阳光,才能为组织的发展做出思考。如果道德败坏,眼总是盯着社会的阴暗面,心里的天平无时无刻不在失衡,这样的人从事内部审计工作,只能把漏洞看成必然,眼前永远是墙角下的黑影,想到只是他阴暗的世界又增加了素材,这样的人一旦进入我们的内审计队伍,只能是组织巨大威胁和隐患,绝不会增加组织的价值。
  ㈡内审人员必须具有良好职业道德。
  无论从事什么行业,良好的职业道德是做好本职工作的必然要求,内部审计工作也不例外,做为一名内部审计工作人员必须具有良好的职业道德,如:忠于职守的信念、积极进取的事业心,认真、严谨的工作态度,守纪、负责的行为准则等,是从事内部审计工作的内审人员必备的职业素质。我们常说,干一行爱一行,想把事情干好的前提是喜欢自己的工作,要有忠于职守的信念、积极进取的事业心,因此,做为内审人员要想做好内审工作首先是要有从事内审工作的意愿,能够把内审工作做为自己的志向、事业,要爱这一行,才能做到忠于职守、积极进取。除此之外,做为内部审计人员还要有认真、严谨的工作态度;我认为,认真、严谨的工作态度是内审人员必备的职业道德,如果在工作中马马虎虎、粗心大意,遇事不认真对待,不深入研究,该发现的问题不能及时发现,出现的管理漏洞熟视无睹,这样的人绝做不好内审工作,成不了一名合格的内审人员。守纪、负责更是作为内审人员的基本行为准则,守纪是要求我们内审人员要严格遵循财务准则,积极探究财务规律、认真对待财经法规、严格执行审计纪律,在开展内审工作中要做到公正、廉洁,是对我们内审人员个人的要求,也是内审人员对自己负责的表现。负责是指对我们内部审计的对象负责,对我们所服务的组织负责,求真务实、实事求是、用强烈的责任感、事业心,开展工作,实现为组织增加价值的目标,所以说“守纪、负责”要作为内审人员的基本行为准则,它是内审人员有效开展工作、实现为组织增加价值必备的职业道德。所以,做为内审人员要将恪尽职守的坚强信念、积极进取的事业心,认真、严谨的工作态度,守纪、负责的行为准则做为自己从事内审工作的必备职业道德。
  二、内审人员必须熟练掌握开展内审工作的专业知识。
  内审工作应该说是专业性比较强的工作,要想胜任内审工作,熟练掌握必须的专业知识是成为合格内审人员的必要前提,如果没有必须的专业知识,我们只能是一群乌合之众。所以,做为内审人员必须掌握我们开展内审工作所需的专业知识。
  ㈠内审人员要掌握开展审计项目所需的专业知识。
  我们内审工作的开展,必然要落到具体的审计项目,审计项目不同,涉及的相关专业知识也不同,如开展财务收支审计,我们不能不懂财务,开展内部控制审计,我们不能不懂管理,开展工程结算审计,我们不能不懂造价,凡此种种,不管我们开展什么样的审计,针对我们的审计项目,我们必须掌握相应的知识,只有掌握相应的专业知识,才能保证我们审计项目的有效实施,特别是一些单位的内审工作人员,受单位所从事的行业限制,内审人员往往是半路出家,缺乏相应的专业知识,这就需要我们内审人员针对审计项目的开展,加强学习,掌握开展审计项目所需的专业知识,这样才能确保我们内审工作的顺利开展。
  ㈡内审人员必须熟练掌握审计知识。
  在针对审计项目掌握相应专业知识的同时,我们必须熟练掌握审计知识,因为我们毕竟是审计人员,不是财会人员,不是管理人员,审计与会计,审计与管理是有区别的,审计工作是有它要遵循的规范和准则的,我们审计工作的开展是要严格执行这些规范、准则。如我们单位内审机构成立之初,全部是财务人员走上的内审岗位,他们财务是好手,但如何从财务人员身份过度到审计人员,大家都非常迷茫,开展审计工作总是用做财务工作的方法开展审计工作,大家非常辛苦,可工作还是质量不高,效果不佳。后来,我们请专家,买资料,通过学习,才使大家对内部审计知识有了了解,通过运用所学内审知识,开展审计工作,才使我们单位内部审计工作逐步走上正轨。因此,我认为,要想成为一名合格的内审人员,必须熟练掌握审计知识,将审计知识和相关专业知识有机的结合起来开展工作,才能促进工作开展、提升内审质量、发挥内审作用、获取工作效益,实现内部审计为组织增加价值的目标。
  三、内审人员必须具有将掌握知识同具体审计工作结合起来的能力。
  能够开展好内部审计工作,成为一名合格的内审工作人员,除了具有良好道德品质、工作所需专业知识还是不够的,衡量工作成果的重要指标还是工作开展的质量和取得的效果,由一群道德高尚、知识丰富的人组成的不能解决实际问题的群体是不能增加组织价值的。我记得有这样一个故事,在一次游泳比赛结束后,激动地人们把冠军的教练扔进了游泳池,这一举动差一定要了教练的命,因为教练不会游泳。教练能培养出游泳冠军,但当他进入游泳池后自己确不会游泳,这说明自身的能力的体现决定于自身所从事的工作。我们内审人员开展工作是要通过实践,对组织风险管理、控制及治理程序进行评估和改善,从而帮助机构实现他的目标,是要参与行动的,并要夺冠军,而不能只是在旁边指手画脚当教练,只说不练。所以如果我们只是熟悉理论,也一定跟游泳教练一样,面对实际情况束手无策,游不到边,上不了岸,甚至还会添乱。因此,我认为,做为一名合格的内审人员,掌握熟练的专业知识,是做好内审工作所必须的条件,重要的是把熟练的专业知识同内审工作实际有机的结合起来,也就是要将理论同具体实践结合起来,才能真正发挥内审工作的作用,增加组织价值。如我们审计工作中往往要对单位的风险管理、控制及治理程序进行评估,正确的评估是建立在熟练的专业知识与具体情况有机结合的基础上的,如果没有熟练的专业知识,就不能发现问题、提出问题,如果只有业务知识,而不能将专业知识同具体情况结合起来,就不能做出正确的评估提出切实可行的审计建议,就不能有效规避组织的风险、增进有效控制、增加组织价值,不准确的评价、不切实际的审计建议对增加组织价值没有丝毫意义,有时还会阻碍组织的发展,如果不能把所学知识同具体实践结合起来,做为内审人员、内审机构,不能根据工作的结果及时分析、研究组织内部存在问题,提出合理化建议,还会给组织发展造成巨大的风险隐患。因此做为内审人员,只有高深的理论知识,不能同实际工作结合起来,只能是十足的书呆子,只能当教练,不能当运动员。只有把理论知识同实际工作结合起来,利用掌握知识结合工作实践,高效的开展工作,还能算一名合格的内审人员,才能增加组织价值。
  四、内审人员必须具备与时俱进的学习精神。
  做为一名内审人员,如果没有与时俱进的学习精神,就不能成为一名优秀的内审人员。随着社会的进步,事业的发展,不断学习,不断充实自己,不断与时俱进是做好任何工作必备的素质,做为一名内审人员,更是如此。无论是新问题的出现,还是新知识的出现,都需要我们去认真学习、探讨、研究,如果我们只是停留在现有的知识、现有的感知上,我们必将被事业所淘汰,就更谈不上为组织增加价值。如果我们抱着的还是以前的资金运行模式,还停留在旧的管理理念,还是传统的工作方法,我们还能做好目前的内审工作吗,还能有效规避资金运行风险,还能为提供资金使用效益提出高质量的审计建议,还能实现为机构增加价值并提高机构的效率目的吗?很显然,是不能的。因此,我说,不断充实自己的知识,不断提升自身能力,不断开拓、创新新的工作模式,始终保持与时俱进的学习精神,是成为优秀内审人员必备条件。
  五、内审人员必须积极参与内审工作。
  再多的知识,再好的素质,再高的能力,如果不积极参与开展的工作,一切就归于零。内审工作也是如此,如何实现内审人员的专业胜任能力,如何实现内部审计增加组织价值目的,最终都要归于开展审计工作,要在实践中得到检验。所以作为内审人员胜任力的必然要求就是要积极参与内审机构开展内审工作。如我们单位内审人员在内审机构刚刚建立的时候,对于内审工作真是无从下手,在近几年的工作开展中,通过全体内审人员积极参与内审项目实施,在锻炼了队伍,提高了内审人员业务素质,同时,对于规范单位的财务管理、发挥资金使用效益、防范违规违纪等现象都起到积极作用。只有积极开展工作,才能体现我们内审人员的存在,才能体现我们内审人员的作用,才能增加我们内审人员的专业胜任能力,才能保证内部审计增加组织价值目标的实现。
  因此,我认为良好的道德品质、熟练的专业知识、理论联系实际的能力、与时俱进的学习精神、积极参与内审工作的行动是对内部审计人员专业胜任能力必然要求。缺一不可,良好的道德品质,是内部审计人员专业胜任能力的基础,没有良好的道德品质,就不能让其从事内部审计工作。熟练的专业知识,是内审人员必要的前提,能够掌握必须的业务知识,才能保证能够开展工作,理论联系实际的能力,是内审人员必备的条件,只有知识,而不能将知识同具体工作结合起来,只能是一个残品。与时俱进的学习精神,是成为优秀内审人员的必备的素质,没有与时俱进的学习精神,就不会成为一名优秀的内审人员,积极参与内审工作的行动是体现内审人员胜任能力的载体,只有积极参与内审工作,才能更加有效提高我们内审人员的专业胜任能力,才能实现内部审计增加组织价值的目标。